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为推动机构编制事项论证工作更加科学规范,山东省潍坊市制定机构编制事项“走访式”调研论证办法,通过大走访、大调研,让干部“沉”下去,把情况“收”上来,为科学配置机构编制资源提供基础支撑。
细化调研内容。慎重对待部门(单位)机构编制调整诉求,聚焦动议事项必要性、合理性、可行性,预先梳理历史沿革、政策规定和各地做法,详细制定调研内容,突出“五个是否”,力求全面掌握机构编制事项论证所需基础材料。调研前1-2天与部门(单位)对接,简化调研流程,提升工作效率。比如,为论证高速交警增加人员编制事项可行性,统计全市已有、在建、规划建设高速里程和分布情况,梳理高速交警历史沿革,实地调研高速交警工作方式,了解履职需求、警力配备、工作环境等,形成详实情况报告,为论证工作提供“第一手资料”。
掌握部门诉求。与“一把手”、分管负责、相关业务科室负责人面对面深度交流,掌握不同层面实际情况,共同研究机构编制事项优化调整方案。探索实施“穿透式”调研,将访谈对象延伸至关联部门(单位)及县(市、区)相关负责等,多方听取意见。比如,为进一步理顺开发区与属地政府关系,在与市级分管领导、属地党委政府访谈的同时星空体育手机版官网,与市县相关部门(单位)及开发区负责深入交流,多方论证后形成领导班子交叉任职等调整建议。
查看职责履行。查看部门(单位)“三定”规定落实情况及近三年工作总结、业务科室工作总结等,分析研判部门(单位)职能在全市经济社会发展中作用发挥情况和未来发展趋势等,提升论证工作鲜活度和前瞻性。比如,通过对比分析年度工作总结,研判部门(单位)、科室职能履行和实际工作量等,对市政府办公室、市科技局等部门(单位)提出的增编事项,提出优化内设科室设置的解决方案,解决部门(单位)运行堵点痛点。
提升调研成效。坚持边走访边宣讲,主动向调研对象讲解机构编制管理规定、相关经验做法、机构编制违规违纪案例,为更好开展机构编制管理工作夯实基础。今年以来,结合开展市县机构改革验收评估等,持续拓展“走访式”调研覆盖面,已先后向17个市直部门(单位)发放机构编制政策法规告知函和宣传册。(撰稿人:姜鹏翔)